DG048 (dg048) wrote,
DG048
dg048

Categories:

ВСЕОБЩАЯ ТРУДОВАЯ ПОВИННОСТЬ

(без названия)

Работы по благоустройству бывшей Мясной площади. Улица Кирова. 1920 - е годы. Фото из фондов ГИМ Южного Урала


Листая энциклопедию "Челябинск"

Законодательным порядком вводилась в годы Советской власти в условиях военного времени — 29 января 1920 года и 10 августа 1942 года, поэтапно: в годы Гражданской войны через привлечение нетрудового населения, классово-враждебных элементов, военных (Первую Революционную Армию Труда) и другие части населения к трудовой и гужевой повинностям, призыва в годы Великой Отечественной войны через мобилизацию рабочих оборонной промышленности и создание военизированных трудовых частей с одновременным привлечением отдельных категорий населения для работы на производстве и строительстве, а также через мобилизацию трудоспособного городского населения на сельскохозяйственные работы. В начале августа 1919 года при Челябинском губревкоме был создан Отдел труда, 4 сентября его заведующим был назначен Г. П. Вовсы. 21 января 1920 года для оперативного привлечения к труду населения Челябинска была образована комиссия из 4 человек: от губрофсоюза — Г. П. Вовсы, от горуездного исполкома — Морозов, от губюстиции — Михура, от губчека — Мешин (Коростин). 27 февраля в городе был создан губернский комитет по проведению Всеобщей трудовой повинности (Козелев, Вовсы, Горкин, Климова), который располагался на углу улиц Черногорской и Азиатской в доме № 2, бывшем доме В. В. Маренова (штаб Челябинского территориального полкового округа). Одновременно образован Челябинский горуездный комитет по трудовой повинности (горуездкомтруд). В состав комитетов вошли мобилизационный отдел, отдел принудительных работ, отделение формирования трудчастей. 2 июля горуездкомтруд обязал все учреждения (как военные, так и гражданские) со штатом более 50 человек организовать комиссии по труду. В августе 1919 года в Челябинске была объявлена регистрация лиц, подлежащих привлечению к принудительным общественным работам, а именно: живущих на нетрудовые доходы и священнослужителей. С 24 августа 1919 года отдел по труду челябинского губревкома приступил к регистрации специалистов: агрономов, техников, инженеров. В феврале 1920 года проведена регистрация челябинских железнодорожников. 18 июня того же года челябинский горуездкомтруд обязал всех граждан — мужчин в возрасте от 18 до 50 лет и женщин от 18 до 40 лет, не занятых в учреждениях и на предприятиях, явиться для регистрации в подотдел учета и распределения рабочей силы (в «номера М. И. Дядина»: угол улиц Коммуны и Елькина). Уклоняющиеся от регистрации и мобилизации карались в соответствии с законами военного времени. Мобилизация нетрудовых элементов осуществлялась регулярно: для выполнения срочных работ при железнодорожной станции Челябинск (ликвидация оледенений и снежных заносов, прокладка водопровода, очистка платформ и станции ввиду эпидемии тифа), для работы в коммунальном хозяйстве (10 февраля 1920 года для очистки дворов и улиц были мобилизованы все неработающие трудоспособного возраста). С июля 1920 года из них начали формировать трудовые части (рабочие дружины и батальоны). В июле — августе при отделе принудительных работ челябинского губревкома было сформировано 5 рабочих рот (2010 человек). Иногородние направлялись в Челябинск партиями не менее 100 человек в каждой под надзором команды милиционеров. Рабочие трудового подразделения формировались и из лиц, содержащихся в челябинском лагере принудительных работ — дезертиров, перебежчиков, пленных. Такие трудовые части работали как в Челябинске, так и в Челябинском уезде (угольные копи, железная дорога, лесозаготовки). 15 января 1920 года на Урале была создана 1-я Революционная Армия Труда. В апреле Челябинская губерния в военно-хозяйственном отношении переходит из ведения Сибревкома в ведение Ревсовтрудармии. В уездном центре воинские подразделения использовались на разгрузке дров, вывозке грузов с железнодорожной станции, заготовке топлива, очистке улиц. В октябре 1919 года в Народном доме состоялся съезд председателей сельских, волостных и уездных ревкомов губернии. Было принято решение о мобилизации специалистов на трудовой фронт. В Челябинске их мобилизация осуществлялась с августа 1919 года: 24 августа были привлечены агрономы, инженеры и техники, 7 сентября — строительные рабочие (для ремонта казарменных помещений), 1 марта 1920 года — забойщики, ремесленники и кустари. 29 марта для работы на Челябинских угольных копях были мобилизованы специалисты по вскрытию новых угольных пластов, 10 сентября челябинский горуездкомтруд начал мобилизацию рабочих рыбной промышленности, 12 октября — кожевенников, 15 ноября — лиц с высшим юридическим образованием. К общественно-полезному труду привлекалось и население города в целом. С ноября 1919 года была введена обязательная трудовая повинность на случай заносов территорий рядом с железной дорогой, в июле 1920 года местные власти вменили в обязанность всем хозяевам жилых помещений, квартиронанимателям и квартирантам ежедневно к 9 часам утра очищать свои дворы и прилегающие территории от мусора и отбросов. Осенью 1920 года воскресные дни были объявлены рабочими для исполнения трудовой повинности. Сбор населения проводился у Народного дома. Мобилизуемые вывозили дрова из соснового бора, Воробьевского склада, доставляли овощи для лазаретов и госпиталей с огородов и железнодорожной станции. В период с 15 марта по 15 октябрь 1920 года в Челябинском уезде и Челябинске было мобилизовано 294 138 человек и 198 339 подвод, перевезено 13 771 768 пудов груза. В январе — марте 1921 года трудовые мобилизации населения были продолжены. С введением НЭПа их количество уменьшилось. Всеобщая трудовая повинность в Челябинске осуществлялась местными властями в соответствии с требованиями В. И. Ленина (телеграмма Челябинскому облисполкому от 11 июня 1920 года) путем применения к населению трудовой повинности, привлечения заключенных концентрационных лагерей и трудармейцев. Вступление СССР в войну с фашистской Германией поставило в июле 1941 года на повестку дня вопрос о новой всеобщей мобилизации трудовых ресурсов. В конце февраля 1942 года при исполкоме городского Совета было создано Бюро по учету и распределению рабочей силы. Заведующим бюро был назначен А. Д. Дунаев (в апреле 1942 года его сменил Н. Е. Борисов). В обязанности бюро входили организация учета неработающего населения, мобилизация трудоспособных, отраслевое и территориальное перераспределение рабочей силы для использования оборонным комплексом. В течение войны учет и переучет населения (в том числе эвакуированного) в Челябинске проводился ежемесячно. Начальники отделений РК милиции были обязаны ежедневно сообщать в райисполкомы списки лиц мобилизационного возраста, прибывших или прописанных в городе; управляющие домами (или председателей уличных комитетов) предоставляли списки лиц, подлежащих мобилизации в связи с изменениями в семейном положении. В 1942 году проводился учет населения по половозрастному принципу: в апреле — молодежи (юношей 15–16 лет и девушек 15–17 лет), а также женщин 19–25 лет. В июне 1942 года, учитывая, что в условиях военного времени использование всех трудовых ресурсов приобретало важное значение, горисполком обязал горсобес провести точный учет всех неработающих инвалидов 3-й группы. Привлечение населения в городе к платной трудовой и гужевой повинности проводилось с осени 1941 года. В ноябре 1941 года было принято решение о направлении рабочей силы на 7-ю дистанцию службы пути Южно-Уральской железной дороги в связи со снежными заносами в районе Челябинского железнодорожного узла. Ежедекадные мобилизации населения для борьбы со снежными заносами проводились все военные зимы до апреля включительно. Власти города объявляли мобилизации населения для заготовки топлива: разгрузки и погрузки топлива на железнодорожной станции Челябинск, торфоразработок (добычи и сушки торфа), дроволесозаготовок, добычи и отгрузки угля на Копейских шахтах. Во исполнение постановления ГКО от 21 февраля 42 (№ 1322 с/с) в городе была введена платная трудовая и гужевая повинность для сбора и транспортировки лома и отходов черных металлов. Мобилизации подлежали мужчины (16–55 лет) и женщины (16–45 лет). Райисполкомы привлекали рабочую силу из трудовых батальонов. С началом войны в Челябинске осуществлялась мобилизация специалистов. В конце 1941 — начале 1942 года были мобилизованы механики, слесари, электрики для работы в гортопе, автоотрядах и авторемонтных мастерских. В июле 1941 года была проведена массовая мобилизация строителей. 8 июля 1941 года Государственный комитет обороны принял решение о создании особых строительно-монтажных частей (ОСМЧ). В Челябинске на положении ОСМЧ были переведены строительный трест № 22 (ОСМЧ-22), Челябинскпромстрой (ОСМЧ-8) и др. ОСМЧ осуществляли строительство ЧТЗ, челябинских заводов № 62, 78, 114, 254, 258, миасского № 316, завода в поселке Чебаркуль, Верхнеуральского никелевого завода, кранового завода в Кургане, машиностроительного завода в Троицке и др. В феврале — марте 1942 года в Челябинске проводилась 1-я массовая мобилизация городского населения в связи с принятием 13 февраля Верховным Советом СССР постановления «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве». 27 февраля 1942 года исполком городского Совета принял решение о мобилизации с 1 марта 3 тысяч человек. Ей подлежали трудоспособные мужчины (16–55 лет) и женщины (16–45 лет) из числа неработающих в государственных учреждениях и на предприятиях. По районам Челябинска количество подлежащих мобилизации распределялось следующим образом: Кировский (Центральный район) — 730, Ленинский — 580, Советский — 480, Сталинский (Калининский район) — 680, Тракторозаводский — 530. 17 марта было принято решение о проведении дополнительной мобилизации 3700 человек, в том числе по районам: Сталинский — 600, Советский — 650, Кировский — 750, Тракторозаводский — 900, Ленинский — 800. Одновременно проводились менее массовые мобилизации: 6 марта мобилизован 391 человек, 14 марта — 200, 16 марта — 650, 23 марта — 22, 30 марта — 535, 16 апреля — 400, 20 апреля — 69 человек и так далее. Мобилизованные направлялись на заводы № 34, 62, 78, 200, 549, ЗЭМ («Электромашина»), ферросплавный имени С. Орджоникидзе, дорожных машин имени Колющенко, «Компрессор», электродный, Кировский и Вторчермет. В апреле 1942 мгода в Челябинске проводилась мобилизация населения на сельскохозяйственные работы. 20 апреля 1942 года горисполком принял решение о проведении мобилизации в 3-дневный срок на сельскохозяйственные работы населения (3 тысячи человек), не работающего на предприятиях промышленности и транспорта, а также из числа служащих государственных, кооперативных и общественных учреждений, в том числе по районам: Кировскому — 680, Советскому — 730, Сталинскому — 480 (в колхозы); Тракторозаводскому — 570, Ленинскому — 540 (в совхозы). Подготовка городского населения к сельскохозяйственному труду в Челябинске началась в январе 1942 года. Было решено обучить школьников (7–10 классов) — 5084 человека, студентов вузов и учащихся техникумов — 872 человека, служащих, рабочих, домохозяек — 15 000 человек, для чего по районам была создана сеть кружков. Обучение планировалось закончить к 15 апреля, то есть к началу сельскохозяйственных работ. Всего к июлю 1942 года планировалось отправить в колхозы и совхозы 17 350 человек. План был выполнен на 42, 3%. Частично молодежь в возрасте 15–17 лет была мобилизована в ремесленные училища. В виде исключения разрешался призыв молодежи из воспитанников детдомов в возрасте 14 лет. С лета 1942 года осуществлялось привлечение к работе инвалидов 3-й группы. Количество мобилизованного населения города увеличивалось за счет трудмобилизованных населения из других районов страны. В начале января 1942 года начался процесс депортации граждан страны Советов, которые принадлежали к национальностям государств, воюющих с СССР, — немцев и других. В Челябинске трудмобилизованные немцы дислоцировались на основной площадке БАКАЛЛАГа (ЧЕЛЯБЛАГа) у поселка Першино (стройотряды № 1, 13, 15, 16), работали на заводах «Калибр», № 62 и 78, на предприятиях Челябинского угольного бассейна, в строительных частях. В составе ОСМЧ трудились, например, граждане польской национальности. Кроме депортированного трудмобилизованного населения на стройки и промышленные объекты Челябинска. были привлечены трудмобилизованные из Средней Азии.

Г. А. Гончаров

Источники Неизвестная война, 1941–1945: Сб. док. / Сост. Е. П. Турова. Челябинск, 2000.
Литература: Китаев Е. А. На строительных высотах. Челябинск, 1991; Машин А. Страшная правда трудармии: (Челябинск) // Зеркало-91: Молодеж. альм. Петрозаводск, 1991; Турова Е. П. Трудовая армия на строительстве Челябинского металлургического завода, 1942–1945 гг. // Отечеств. архивы. 1992. № 2; Боже В. С. Первая (уральская) армия труда: (75 лет со дня орг.) // Край наш южноуральский, 1995: Рек. указ. лит. Челябинск, 1994; Он же. Трудовые армии в Советской России (1920–1921) // Исторические чтения: краевед. сб. Челябинск, 1998. Вып. 4.
Tags: энциклопедия "Челябинск"
Subscribe

  • Как "АКСАЙ" превратился в "ЯЛТУ"

    Прямо скажем, оба эти слова совсем не характерны для Челябинска... Тем не менее, более ста лет назад на вывесках с большими буквами они гордо…

  • Ак -мечеть

    Ак-мечеть. Улица Азиатская(ныне Елькина). Дореволюционная почтовая открытка. Листая энциклопедию "Челябинск". АК-МЕЧЕТЬ (Ак-Масит, Белая…

  • Листая энциклопедию "Челябинск". А г а п о в П. А.

    Дом Агапова. Улица Цвилинга (бывшая Христорождественская),16. Построен в 1905 - 1906 году. Фотография 1930 - х годов АГАПОВ Павел Александрович…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments